2016年，澳门赌场大学（以下简称“国科大”）党委把在全体党员中开展“两学一做”学习教育确定为一项重大政治任务，作为今年党建工作的龙头任务。群众看党员、党员看干部。“两学一做”学习教育能否扎实开展，能否取得实效，关键在于坚持领导率先带头，在于领导干部这个“关键少数”。“以上率下”是国科大开展“两学一做”学习教育的一个鲜明特色。
制度上规定“以上率下”
以上率下，示范带动，就是要坚持对党员干部的高标准、严要求，坚持党员领导干部以身作则。国科大党委4月26日印发的《澳门赌场大学在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，以及5月18日印发的《中共澳门赌场大学委员会“两学一做”学习教育实施方案》，突出强调了“领导率先带头”。后一个文件是专门为党委委员制定的规范性文件，在制度上保证领导干部“多学一些、学深一些，多做一些、做到实处”，体现“领导机关领导干部作表率”的中央文件精神。
国科大党委文件要求，在“两学一做”学习教育中，校党委要始终坚持学在前、做在前，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，为全校开展“两学一做”学习教育当标杆、做示范；校党委委员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活；要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，始终发挥好带学促学作用。
党委文件还要求包括各党总支书记在内的所有党员领导干部，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；要求各级党组织书记，承担起主体责任，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
机制上规范“以上率下”
“网在纲，有条而不紊”。以上率下，示范带动，就是要切实落实主体责任。中央要求“两学一做”以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，但是，党的各级组织、党的领导干部绝不能当“甩手掌柜”。
2016年4月，国科大党委成立了“两学一做”学习教育领导小组，加强对全校“两学一做”学习教育的指导、监督、检查，并专门印发了《关于加强对全校“两学一做”学习教育督导工作的通知》。
在工作开展机制上，国科大不仅要求各党总支指派总支委员或教工党员联系学生党支部，指导学生支部开展“两学一做”学习教育活动，更明确了“党委书记承担第一责任人的责任”；不仅将各党支部开展“两学一做”的情况和实效纳入党建工作述职评议考核的重要内容，还将每一位党委委员所在支部予以公示，要求党委委员不仅指导好所分管领域、分管部门的“两学一做”学习教育，还要带头参加所在支部的组织生活会、民主评议，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，按照程序开展党员民主评议，接受党员群众监督。
5月19日，校党委常务副书记董军社参加了他所在的公管学院教工支部的“两学一做”学习教育第一次专题讨论会，并与党员们结合在教学、科研、管理等方面存在的问题展开了讨论。董军社以普通党员的身份，结合澳门赌场“两学一做”的通知以及刘伟平书记的讲话要求，谈了自己的学习收获和体会，并参加了支部民主评议等活动。
5月22日，校党委副书记、纪委书记马石庄参加了他所在的机关第四支部的党员民主评议。他说：“学生党员除了学习上起模范先锋作用之外，还要注意自身言论，说话有理有据，对自己说的话、做的事负责任。”他在自我评议时说：“学生党员们的发言令人感动。作为一名老党员，我将一如既往地用心为学生成长服务，为学校发展服务。”
行动上实践“以上率下”
“党委书记带头讲党课”，党委委员“带头讲党课、作报告”，这是国科大党委对开展“两学一做”学习教育的明确规定。5月6日，澳门赌场党组副书记、副院长兼国科大党委书记刘伟平主动提出并在雁栖湖校区率先为全校党员师生讲了一堂题为“坚定理想信念担起历史责任”的生动党课，为“党委书记带头讲党课”做出了榜样。刘伟平在党课上指出，我们党的最高理想是实现共产主义，这个最终目标是需要长期奋斗的，是由不同时期不同阶段的目标组成。具体到现阶段就是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，这个目标既不空洞也不遥远，与每个人息息相关，我们必须坚持党的领导，坚定必胜的信念。国科大党员领导干部、教工和学生支部全体支委、部分学生党员代表以及澳门赌场第20期科技管理骨干进修班全体学员等600余人聆听了刘伟平的党课。
“为什么入党？”这一看似“逻辑起点”的问题，却是一些学生党员中较为普遍存在的理想信念问题。不解决入党动机的纯正问题，就谈不上真正践行党的宗旨。主管学生工作的党委副书记主动提出，为全体学生党员上一次党课，作为国科大“两学一做”学生党员学习教育的一项重要安排。自5月9日起，国科大党委副书记、纪委书记马石庄，连续在雁栖湖校区以党总支为单位，为研究生党员讲了6次题为“我们入党干什么”的专题党课。6月1日晚，马石庄又为玉泉路校区的研究生党员和本科生党员讲了同一主题党课，至此覆盖了全校157个学生党支部，听党课的学生党员超过3000人次。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。怎么学？学什么？国科大党委不仅明确要求各党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论，要有3位以上党员干部做主题发言，还向全校党员公布了校党委每个季度的专题学习计划，请全体党员予以监督。
按照规划，校党委将结合党委中心组学习，组织4次专题学习会议，每次请3-4位党委委员作重点发言，然后围绕主题开展交流研讨。6月17日，校党委中心组举办了第一个专题的学习，主题是“学党章，坚定理想信念”。董军社、吴岳良、高随祥做了重点发言。刘伟平在学习讨论发言之后强调，校党委要高度重视、精心组织实施“两学一做”学习教育，务求取得预期成效。校党委要发挥好带头示范作用，党委委员要带头查找不足，带头边学边改。就党委委员在“学党章，坚定理想信念”联系实际上，他强调要做好以下四点：一是要通过学习党章增强为实现党的奋斗目标多做奉献的意识；二是要通过学习党章提升树立“四个意识”重要性的认识；三是要通过学习党章加强对增强校党委团结的认识；四是要通过学习党章增强坚持民主集中制的认识。
按照规划，中心组学习的第二个专题是“学党规，严守政治纪律”，时间安排7月底前，重点发言人为刘伟平、郭正堂、马石庄、赵宝奇、丁文军同志；第三个专题学习会议是“学讲话，增强‘四个意识’”，时间安排在9月底前，重点发言人为苏刚、王艳芬、王秀全同志；第四个专题学习会议为“学宗旨，创新教育为民”，时间安排在11月底前，重点发言人为周琪、杨国强、牛晓莉、屈一至同志。
“以上率下”带来良好整体氛围
“喊破嗓子，不如做出样子”。“以上率下”的榜样作用是显著的。截至2016年5月底，国科大157个学生党支部、43个教工党支部（含离退休人员支部），均制定了详细的学习计划，均已至少举行了一次专题学习和民主评议。电子学院党总支、资环学院党总支下属的学生党支部，已经举行了两次集体学习，有的学院学生支部已经举行了三次集体学习。
国科大机关党总支一支部，在第一个专题学习教育的开展阶段，将学习党章分为前期自学和月末集体学习讨论、分享心得两部分。在自学阶段，支部提出了具体的学习方法和载体，要求每位党员逐字逐句通读党章，并在一个月内手抄一遍党章。支部党员对于学习方案积极响应，每位党员均认真准备了笔记本、格子纸，用心抄写、学习。大家每天抄写一点、学习一点、进步一点，不觉间一万七千多字就抄完了。在集体学习讨论中，大家普遍反映，抄写党章是理解党章的重要和有效的方法，也是一次共产党员的心灵洗礼。
在开展“两学一做”学习教育过程中，国科大党委充分发挥学生党支部的自主性和创造性，各支部开展了形式多样、富有成效的学习活动。
数学学院党总支2015级203班党支部注重支部学习的常态化和制度化建设，他们以“每月一学习主题”作为基层组织建设的抓手，在本学年组织了8次支部集体活动，其中既有走出校园开展的主题实践活动，也有结合“两学一做”开展的“重温入党誓词，讨论如何发挥党员先锋模范作用”、“讨论党性与党纪”、“支部转正大会”、“讨论党员的权利和义务”、“批评与自我批评”、“民主评议党员”等专题学习交流研讨会。
工程科学学院9001班支部在开展“两学一做”学习教育中，重点讨论了党员形象问题。大家认为，一些群众对周围学生党员表现的评价差强人意，党员在群众心中的形象还需提高。如果学生党员的先锋模范带头作用没有很好地表现出来，群众就会对党的先进性产生怀疑。因此，我们要时刻严格要求自己，不断提高自身的综合素质，做到自律并时刻起到表率作用。只有这样，才能使人民更加信任我们党，党才能带领全国人民实现“两个一百年”的奋斗目标。
物理学院党总支书记夏昀参加了307班党支部“学党章，端正思想态度”的民主生活会，与学生党员一起重温入党誓词，深入学习讨论“没有共产党就没有新中国”的历史事实。
化学院党总支副书记李光瑞参加了412班党支部“学习党章党规，坚定理想信念”主题活动。学生党员赵凌峰说，“学”是为了“做”，学习效果要最终体现在行动上。作为一名研究生党员，要履行好自己的职责，打牢专业基础，提升专业技能，潜心科研，以好的科研成果报效国家。
资环学院810支部开展“全体党员上党课”，全体党员逐段逐句学党章，重温入党誓词；组织全体党员讲述“追问我为什么入党”、“回望我的党员之路”，以此净化心灵，提高对党的认识特别是对党的宗旨的认识。
国科大学生支部的“两学一做”学习教育，既有专题党课、每日一学、小组讨论、党的知识竞赛，也有的走出教室、实验室，走进澳门赌场与两弹一星纪念馆，结合参观进行学习和讨论。
在澳门赌场与两弹一星纪念馆，地球科学学院党总支604班党支部全体党员详细了解了中国“两弹一星”事业光辉而又艰难的历史。在参观第二展厅“攻关人物展”的过程中，当讲解员讲到钱学森、邓稼先和郭永怀等前辈为新中国国防事业而做出的重大牺牲时，很多同学都流下了感动的泪水，激发了内心深处的爱国热情，积累了勇攀科学高峰的勇气。
开展“两学一做”学习教育，目的在于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性和纯洁性。国科大各级党组织在部署党员学习教育时，都强调积极开展批评和自我批评。不少同学反映，回答“为什么入党、入党干什么”这些问题时，才发现自己最初的入党动机太模糊、格局太小了。重新学习党章，让他们对党和自己都有了新的认知，“两学一做”帮助他们改变了自己不成熟的入党想法，进一步明确了理想，希望自己将来能担当历史责任。
生命科学学院514班党支部在召开党员民主生活会时，敢于露底、敢于红脸。党支书裴彩霞带头进行深入而细致的自我批评，一下子列出自己10条工作生活上存在的问题。支书开了好头，之后上台的党员都总结了自己在一年的学习生活及思想方面的欠缺与不足，进行了深刻的批评与自我批评。党员谷仙指出，自己的党建基础知识不牢固，党性有待提高，对党的知识和理论学习存在惰性；党员邱起地觉得自己的思想意识不到位，离一名合格的党员标准还有一定的距离；党员张梅说自己总是局限于条条框框，思考问题没有创新性，主动性不强，没有钻研精神。会上，大家秉承了实事求是的原则，拿合格党员作为衡量自己和他人的一把标尺，严肃认真地进行了全面的综合剖析。大家认为，只有经常进行自我反省，自我评议，一个党员、一个组织、一个国家才能从总结过往经验中了解不足，才能通过自我省视达到自我调整、自我教育、自我提高、自我完善的目的。
